党的组织生活十项基本制度概要

时间:2016-06-076177
  在各个历史时期,我们党制定了一系列制度,对组织生活作出规定。根据中央精神,组织生活一般以党支部或党小组为单位开展,主要包括以下10个方面。
  1.“三会一课”制度。“三会”指支部党员大会、支部委员会和党小组会,“一课”指党课。
  支部党员大会是支部的领导机关,凡属党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会每个季度召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论,可随时召开。支部党员大会的主要内容:根据党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,结合本单位实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正;讨论和决定表彰优秀党员;讨论和决定犯有错误党员的处分意见;选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表,讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表,讨论和决定支部委员会和党员代表,讨论和决定支部其他重大问题。
  支部委员会会议每月一次。支部委员会会议的主要内容:讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示;讨论研究党员教育管理的措施,发展党员以及对党员的奖惩问题,讨论研究群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会、共青团等工作中的重要问题;召开领导班子民主生活会;需要支部委员会讨论的其他问题。
  党小组会每月至少召开一次。党小组会的主要内容:组织党员学习党的路线、方针、政策,以及提高党员的政治素质和思想水平,发挥党员在各项工作中的先锋模范作用;分析党风状况,提出改进意见;研究入党积极分子的培养教育工作,预备党员的教育考察工作,讨论发展对象的入党报告和预备党员的转正报告,提出意见供支部参考;每半年召开一次党小组民主生活会,党员向党小组汇报学习、工作、思想等情况,积极开展批评与自我批评;围绕群众的思想状况,研究提出并落实好群众思想工作的措施。
  党课每年不少于四次。内容是围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作,结合本单位党员状况和工作实际,生动地、有针对性地、形式多样地进行党的路线、方针、政策、党的知识和理论、党员的先锋模范作用教育等。
  2.组织生活制度。每年年底,党支部召开一次组织生活会。围绕解决党性党风党纪等方面存在的问题,确定组织生活会主题。设支委会的党支部要先行召开支委会,开展批评和自我批评,查摆支部班子及成员存在的问题,提出整改措施;在此基础上,通报支委会对照检查情况,组织党员进行评议。不设支委会的党支部可直接召开党员大会。
  3.双重组织生活会制度。这是对县处级以上党员领导干部提出的。县处级以上党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。参加支部生活会,党员和领导干部都是平等的、普通的一员,这也是作为共产党员应尽的义务。
  4.民主评议党员制度。1988年,中央印发了《关于建立民主评议党员制度的意见》。在第二批党的群众路线教育实践活动中,中央也印发了民主评议党员的通知。党员一般应按照组织隶属关系,参加所在党支部的民主评议。党员领导干部要自觉参加民主评议。党员民主评议的主要内容是:党员理想信念、政治立场、宗旨观念、履职尽责、遵纪守法、发挥作用、道德品行等。党员评议主要有四个程序:个人自评、党员互评、民主测评、组织评定。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。
  5.党员党性分析评议制度。2006年,中央印发《关于加强党员经常性教育的意见》提出,每5年由县级以上党委作出安排,集中开展一次党员党性评议活动。党支部组织党员对照党章、先进性标准以及组织要求,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,从世界观、人生观和价值观上分析原因,搞好整改。
  6.党员活动日制度。有的地方确定一天作为党员活动日,紧密结合中心工作,举办培训班、报告会,组织专题研讨,开展实践锻炼、走访调研、志愿服务等多种形式的主题活动。有的地方还利用微信、微博、论坛、手机客户端等多种互联网新媒体,搭建开展活动的网上平台,为党员跨区域参加组织生活创造条件。
  7.党员定期汇报制度。党员定期向党组织汇报自己的思想、工作、学习等情况。党员外出时间较长的,一般用书面形式向党组织汇报。基层党组织认真听取党员汇报,及时了解掌握党员思想和工作情况,给予指导和帮助。
  8.谈心谈话制度。党支部采取座谈交流、走访看望、电话沟通、网上交流等方式,经常了解党员学习、工作、生活状况,注意党员个人重大事项变化情况,掌握党员思想动态,及时做好思想政治工作。党支部班子成员每年与每名党员谈心谈话不少于1次。支部班子每年在组织生活会之前,结合每名党员日常表现,具体分析其思想状况,针对党员存在的模糊认识或思想问题,采取有效方式释疑解惑。对党员遇到的实际困难,党组织要真情关怀,帮助解决具体问题。
  9.评议基层党组织领导班子制度。一般一年开展一次,党支部班子要通过支部党员大会或组织生活会报告年度工作,包括年度完成工作任务和支部建设、上年度组织生活会整改落实等情况,接受党员评议。党员可打分评测,并可提出问询,支部班子及成员要负责任地作出回应。上级党组织要将评议结果作为考核评价支部班子及成员和支部晋位升级的重要依据。
  10.党员志愿服务制度。这是服务型党组织建设的一个抓手,主要是开展公益性社会服务、义务劳动、结对帮扶等活动,践行为人民服务宗旨。
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